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　　（一）关于住房补贴的分配比例：

　　发放住房补贴后购房，职工个人承担住房支出的款额不能代于房改成本价买房。以职工20年分期付款购买一套普通住房的月支付房价不低于家庭工资收入的15%作为依据。住房补贴发放比例，主要根据房价收入比，即以当地的住房价格和职工的收入水平来控制。如大城市住房价格高，补贴就可能占房价的50%至70%；中等城市房价低一些，补贴可能占30%到50%，小城市和镇就不必发住房补贴了。

　　（二）住房补贴可能只在大中城市增发放：

　　住房补贴是由于现行职工工资收入与住房价格之间的差距过大而增发的。现在一般小城市（镇）房价收入比（一套中等水平住房的售价与家庭平均年收入比）在合理的范围内，普通工薪阶层（中等收入家庭）在建立住房公积金后，均能以其工资收入加上住房金融支持，买得起经济适用商品住房。因此，在一般小城市（镇）可以考虑不必发住房补贴。

　　（一）住房补贴发放方式

　　住房补贴可以采取按月计发。按月发补贴对增加住房的有效需求影响度大，可以在住房公积金和商业银行的住房贷款配合下，使更多的职工在较早期就实现住房消费，然后用补贴和收入逐步归还贷款，因此，按月发住房补贴应该是主要的补贴方式，对需要补贴的职工比较少，补贴比较小，原住房建设资金来源不甚稳定的城市和单位，可一次性对买房职工发放住房补贴。

　　（二）落实财政资金转换问题。

　　停止住房福利性的实物分配，实行新房新制度，可先在机关、事业单位实施。

　　一方面，可起到推行新制度的示范带头作用；另一方面，可以通过住房资金转换，调整财政支出结构，推动经济发展，因此，财政资金转换问题必须在新的改革推行前得以落实，各级财政原用于住房建设的资金，可按一定的基数核定，转换成行政机关和部分事业单位职工的住房补贴。

　　（三）关于房改政策的衔接性

　　增发住房补贴后，居民购买经济实用住房，要与《决定》规定的职工购买房改成本价住房相衔接，即在两种情况下，购买同样条件的住房，个人支付的房款大体相同，前者比后者要销多些。

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